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高密市司法局加强队伍建设 锻造“五型”队伍
2019年10月10日 10:56 来源:中新网山东

  中新网山东新闻10月9日电(薛学斌 赵廷河)高密市司法局深入扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持政治引领、党建先行,牢牢把握党对司法行政工作的领导,选好配强司法行政机关中层干部,及时研究解决司法行政队伍建设存在的突出问题。积极推进学习型、效能型、务实型、廉洁型、创新型队伍建设,锻造一支对党忠诚、执法公正、服务人民、清正廉洁的司法行政队伍,为经济社会发展营造安全稳定的社会环境。

  以建设“学习型队伍”为前提,持续提高政治思想素质。

  该局机关党总支以“五种教育”为载体,全面提升党员干部的社会主义核心价值观。一是党性教育。组织党员干部到市委党校党性教育基地、高密市朝阳街道东小庄社区居委会“初心学堂”参观学习,重温入党誓词,强党性、重品行。二是爱国主义教育。组织党员干部到高密市爱国主义教育基地——“精忠岳祠”参观学习,弘扬民族精神,增强爱国意识;三是廉洁自律教育。组织党员干部到市检察院反腐倡廉警示教育基地学习,增强党员干部的廉洁自律意识;四是红色文化教育。组织党员干部到沂蒙山红色文化教育基地参观学习,学习革命先烈精神,增强爱党爱国动力,不忘初心,继续前进;五是国防教育。组织党员干部到市武装部国防教育基地参观学习,增强党员干部的国防意识,启发教育党员干部时刻听党指挥,服从党的召唤。通过亲临各教育基地的学习,使全体党员干部再一次感受到创业之艰难,从而坚定爱党、爱国、爱民信念,成为干好工作的不竭动力。此外,还利用红色资源和郑德荣、姜开斌等先模人物事迹,引导司法行政系统党员干部坚定理想信念,永葆政治本色。

  以建设“效能型队伍”为目标,切实增强创先争优实效。

  该局一是严格党内组织生活。2018年起,在全系统推行严格党内组织生活“1+6”制度体系,并配套推行“基础积分+奉献积分”的党员量化赋分管理。基础积分是按照组织生活的类型、内容赋予不同分值,依据党员参加组织生活的时长、频次和质量分别计分,并按季度进行排名,对名次靠后的党员及时提醒、补课,帮助其切实履行党员义务。同时,以此分值为依据,作为党员评议、推优、处置的基本遵循。其中,对于年度基础积分达不到应得分数60%的,拟定为不合格党员,最长限期一年整改。二是发挥先锋模范作用。为引导党员律师真正发挥先锋模范作用,高密市律师行业党总支积极探索“微+智慧党建”APP平台建设,将党员律师参加社区“双报到”、学雷锋等活动细化为志愿服务、微心愿认领、社会公益等6大类18个服务项目,根据实际工作量、工作时长、难易程度、贡献大小等因素,设置各个服务项目的分值实施量化积分,将律师积累的奉献积分作为评选“十大金牌律师”等评先树优的重要依据,兑现奖惩,形成了党员律师争相参与的良好氛围。三是开展创先争优活动。围绕开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的总体目标、基本要求和主要任务,组织开展“寻标对标、争创一流”“崇实干、转作风、抓落实”“七赛七比”“十比十看”等活动,教育引导广大党员干部进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律和政治规矩;牢固确立“以人为本、执政为民”理念,坚持用心服务,公平服务、依法服务、创新服务,认真梳理每项司法行政工作业务流程,建立半年一次现场观摩点评制度,坚决纠正工作效率低下、相互推诿扯皮等行为,切实解决“冷、浮、庸、奢、散”的问题,以群众满意为标准,主动征求市人大代表、政协委员和相关部门单位的意见建议,改进完善机关效能机制,提高司法行政机关的服务管理水平。

  以建设“务实型队伍”为推动,全面提升敬业履职水平。

  该局坚持把司法行政工作与市委、市政府中心工作紧密结合起来,紧紧围绕年初制定的任务目标,积极服务经济建设与发展。一是公共法律体系建设取得新突破。规范阵地平台运行,市公共法律服务中心被省司法厅评为公共法律服务示范中心,15个镇街区实现了公共法律服务中心全覆盖,镇街区、社区、村居法律顾问实现全覆盖,建成村(居)司法行政工作室113个。提升法律服务质量,开展“法律服务业行风建设提升年”活动,组织评选“十大金牌律师”“十佳基层法律服务工作者”,倡树新时代法律工作者的良好形象。1-9月,市法律援助中心受理法律援助案件820件,办结635件,公证处办理各类公证事项3890件,凤城法医司法鉴定所办理法医鉴定事项154件。二是普法依法治理迈出新步伐。突出青少年法治教育,开展以《预防未成年人犯罪法》为主要内容的法治宣讲活动;加强普法新媒体建设,积极利用微博、今日头条、一点资讯等新媒体开展普法宣传,“高密普法”微博先后被授予“全国十大司法行政系统微博”和“中国创新型‘互联网+政法服务’平台”荣誉称号。2019年7月,高密市普法办又荣获光明网授予的全国司法行政系统“最具影响力新媒体奖”。加强普法阵地建设,打造实施“一园、一角、一区”,新建南湖植物园、小康河、方圆美墅法治文化主题公园、小区,实施了“法治文化广角”工程,形成建设法治社会的浓厚氛围。三是人民调解工作取得新成效。理顺调解体制机制,成立矛盾纠纷调解中心,组织村调委会干部、律师、法律顾问、人民调解员等资源力量合力化解矛盾纠纷,形成“纵向贯通、横向联动”的工作格局。积极参与全市的信访维稳工作,加大对容易引发上访非访、影响社会稳定的陈年积案、涉诉纠纷、群体性矛盾纠纷等的排查调解力度;全力做好全国“两会”、建国70周年大庆等重要时间节点的纠纷调解工作,维护全市社会稳定。1-9月,全市各级调解组织共排查调处各类矛盾纠纷1439起。四是执法规范化取得新进展。加强“人防”,每月对人户分离、外出就业和流动性大、列为“严管级”、思想行为表现异常的社区服刑人员进行全面排查,真正做到底数清、情况明、措施实。利用社区矫正监管平台、人脸识别考勤系统、分级管理仪和电子腕带进行“技防”,实现社区矫正工作动态化、网络化和智能化管理。进行“心防”,在市社区矫正中心、司法所设置心理咨询室,聘请心理咨询专家对社区服刑人员进行心理矫治,增强他们适应社会的能力。截至目前,全市累计接收社区服刑人员4887人,解除4304人,目前在册583人,总体监管状态稳定。

  以建设“廉洁型队伍”为抓手,着力强化廉洁自律意识。

  该局一是签订党风廉政建设责任书。局党组紧紧围绕年初市纪委下发的《高密市2019年度市直部门(单位)党风廉政建设责任书》工作部署要求,把党风廉政建设责任目标和内容逐项分解,落实到局领导班子成员和机关各科室中心所。建立干部个人廉政档案,接受纪检监察部门和社会监督。二是建立领导班子成员“一岗双责”制度,明确目标责任。制定下发了《关于加强机关自身建设的意见》《“三重一大”监督实施办法》《律师队伍警示教育活动实施方案》等一系列文件,要求司法行政系统全体党员干部认真贯彻执行,并抓好落实。三是加强机关廉政文化建设。在局机关大楼走廊墙壁上,设立“莫以廉小而不为,莫以贪小而为之”“一身正气上班来,两袖清风回家去”“敬廉崇俭,反腐治奢”等内容的廉政文化警示牌匾,增强了机关廉政文化氛围,让机关干部在潜移默化中受到廉政文化的熏陶。近年来,该局全系统党员干部每人每年撰写读书笔记、心得体会都在1万字以上。在共产党员网、《机关党建》《山东人大工作》《潍坊纪检监察》等媒体发表廉政文化稿件12篇。

  以建设“创新型队伍”为动力,更加激活全员创新潜能。

  该局一是精准对接组织架构。针对职能拓展、领域扩大、全新开局的实际,坚持以板块化思维谋篇布局,对领导分工、机构设置、人员配置等科学设计,合理安排,形成了精准对接“一个统筹备、四大职能”的组织架构。二是配齐基层办公设施。在加强自主产权司法所建设的基础上,为15个司法所配齐了办公设备,其中,为8个司法所配备安装了社区矫正视频指挥系统,从而构筑起了基础设施齐全、保障有力的工作平台,全部达到省级规范化标准。三是完善竞争上岗机制。根据机构改革后的“三定”方案要求,对需要调整的10名司法所长实行了竞争上岗,大大激活了司法所长的创新潜能。四是开展岗位练兵。每月一次组织法律知识考试,经常性开展岗位练兵和调解技能竞赛活动。五是实行量化考评。将司法所规范化建设按百分制进行量化,从组织机构、干部队伍、基础设施、所务管理、业务工作等5个方面24个子目标,按分值考评,促进了司法所各项工作有序开展。以司法所为依托,加强社区矫正、安置帮教基地建设。为刑释人员落实好责任田,帮助困难者办理低保,帮助社区服刑人员实现再就业。普法宣传活动开展得丰富多彩,为计划生育家庭办理公证减免10%的公证费用,为困难群众和弱势群体办理法律援助“绿卡”,提供法律援助,维护其合法权益。

  通过以上工作的开展,取得一定成绩。2017年1月,局机关党支部“订单式”普法优质服务项目,被潍坊市委市直机关工委评为“优质服务项目”;2018年6月,高密市司法局机关党支部被中共高密市委市直机关工委授予“市直机关示范党支部”称号;2018年5月,高密市获得全国法治县(市、区)创建活动先进单位称号。该局在潍坊市科学发展综合考核中,稳居前列,位次不断提升。(完)

编辑:沙见龙